专家认为战略耐心应成为俄外交政策抓手

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参考消息网7月12日报道俄罗斯国际事务理事会网站7月7日发表题为《非对称两极》的文章,作者是该理事会主任安德烈·科尔图诺夫。文章称,种种迹象表明,在未来几年里,俄罗斯将不得不在可被称为“非对称两极”的国际环境中构建其外交政策。在这种环境下,俄罗斯应避免将其政策建立在“不和我们在一起就是反对我们”(非友即敌)的原则上。战略耐心应该成为俄罗斯外交政策的固有特征之一。全文摘编如下:

对于芬兰和瑞典加入北约的后果,专家界的评估意见非常广泛。

有些专家认为,瑞典和芬兰将对北约对俄罗斯的做法产生遏制作用,并制衡波罗的海南岸国家更激进的态度;另一些专家认为,塔林、里加、维尔纽斯和华沙的影响必然会导致赫尔辛基和斯德哥尔摩鹰派的加强。

抛开上述武断的假设,我们必须承认,目前没人真正知道北约北翼的地缘战略局势将如何变化,以及随着这些变化我国将面临哪些具体的新挑战。无论如何,变化即将到来,而且不仅限于波罗的海、俄芬边境和北极地区。

可以肯定地说,芬兰和瑞典改变不结盟态度一事是近年来出现的集体西方团结趋势的明显体现。俄罗斯在乌克兰领土上的特别军事行动无疑成为这种团结的最重要催化剂。

与此同时,芬兰和瑞典加入北约并不是西方团结的第一个表现。早些时候,一个新的三边军事政治联盟——澳英美联盟(AUKUS)成立,四方安全对话(QUAD)努力制度化,美国和欧盟尝试消除在贸易问题上的尖锐分歧并为七国集团吸纳新成员。

这是1月26日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的克里姆林宫和圣瓦西里教堂(新华社)

上述趋势似乎是基于西方对其未来日益增长的不确定性以及西方精英对共同挑战和威胁的陈腐恐惧。这些挑战和威胁的清单几乎可以无穷无尽地列举下去。例如,中国经济实力和国际影响力不可阻挡的增长趋势,俄罗斯的政策,没有明显解决办法的地区危机的风险倍增,核武器和其他大规模杀伤性武器扩散的前景,国际恐怖主义的持续活跃,全球经济和金融动荡的增强,全球气候几乎不可避免的变化,新的大规模移民危机的威胁,西方国家内部可能会出现又一次右翼或左翼民粹主义浪潮,出现新的跨大西洋分裂的可能性等等。

对不曾预料到且尚未完全理解的现实的恐惧,对不明朗和日益糟糕的未来的恐惧,麻痹了意识,激活了古老的本能和反应,迫使西方各国在团结中寻求救赎。也许,芬兰和瑞典仓促加入北约的想法是由这些深层的,并非完全没有根据的恐惧和担忧决定的。

西方团结程度不断加强,这可能是一个长期的过程,将不可避免地持续至少几年,并将显著影响国际体系。出现一个团结的西方与多极世界的理念并不吻合,因为在一个成熟的多极世界中,美国、欧盟、日本和其他主要西方国家及其联盟应该作为独立或者至少是自主的力量中心,彼此保持动态平衡。

但西方的团结并不一定会导致沿“西方-非西方”轴心的经典模式的两极复兴,因为全球南部的许多主要国家(印度、巴西、尼日利亚、沙特等)尚不准备将自己定位为西方与非西方对抗的一部分。非西方国家围绕中国或俄罗斯的潜在集结显然不是近期的事。

种种迹象表明,在未来几年里,俄罗斯将不得不在可被称为“非对称两极”的国际环境中构建其外交政策。在这种环境下,团结的西方将仅受到一部分非西方世界的不同形式、不同程度的反对,而其他部分的非西方世界将尽可能远离这场酝酿中的对抗。

从这个角度来看,极为重要的是,俄罗斯避免将其政策建立在“不和我们在一起就是反对我们”(非友即敌)的原则上。考虑到目前世界的力量格局,试图形成广泛的战略反西方联盟之举可能效果不佳,甚至适得其反。专注于围绕特定任务形成临时权宜的联盟,让其解决方案吸引尽可能广泛的潜在参与者,似乎更有前景。只有经过很长一段时间,才有可能从暂时的联盟中发展出稳固的联盟。战略耐心应该成为俄罗斯外交政策的固有特征之一。



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