英国新首相活在维多利亚时代,梦想帝国的太

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作者:王德华英国新任首相鲍里斯约翰逊是一位典型的怀旧型领导人。自英国退欧公投以来,为了让英国在欧盟之外的未来更具吸引力,他利用了伦敦的过去,夸大了英国的真实实力和影响力。英国不再统治海洋,欧洲大陆不再是军事战场,这一点无关紧要。按照他的说法,鲍里斯帝国的太阳永远不会日落。就在年英国退欧公投的前几天,他敦促英国公民支持退出欧盟,以便“卸下巨人身上的枷锁,解放不列颠尼亚,让雄狮再次怒吼”,赢得“英国民主之战”。他甚至声称,首相温斯顿丘吉尔——他多年前在《丘吉尔的因素》一书中颂扬的政治英雄——会和他一起乘坐竞选巴士。在公投期间,他沉浸在过去,以至于工党议员伊维特库珀在《卫报》上问道,“首相能邀请他回到21世纪吗?”不过,如果脱欧成功,英国确实会回到过去。至少,脱离布鲁塞尔会让欧盟回到年,当时英国刚刚加入欧洲经济共同体。但20世纪60年代末和70年代初并不代表英国的黄金时代。当时英国经济停滞不前,大英帝国萎靡不振,欧洲正在走到一起,英国正慢慢地走向国际体系的边缘。约翰逊想到的是维多利亚时代和爱德华时代,当时帝国正处于鼎盛时期。他一直很明确;年7月,约翰逊因反对英国首相特蕾莎梅与布鲁塞尔达成的所谓“软退欧协议”而辞去外交大臣一职。约翰逊说,英国退欧的精神已经丧失。英国必须重新发现维多利亚时代探险者的活力,回到更广阔的世界“寻找朋友,开放市场,推广我们的文化和价值观”。约翰逊的历史观与一个具体的(尽管是乌托邦式的)政治项目不谋而合:重建全球英国。这一战略大致包括,在英联邦重拾旧日友谊,重新发现与美国的特殊关系,以及加强与亚洲经济体的联系。“全球英国大战略”是强调英国作为岛国地位的民族神话的一部分。为了更好地理解约翰逊的世界观,从这个故事开始是很重要的。“岛国理论”概括了英国的基本特征:内部团结、军事安全、全球影响力和大陆分离。它是开放与封闭、独立与坚韧的象征。无论过去还是现在,英国都是一个顽固的内向型国家,也是一个无情的国际化国家。正是英国的孤立导致了它的例外主义:这个国家不仅在地理上与一个拥挤的大陆不同,而且在历史上也很突出。英国人对自己国家持续不断的自由、自治和法治的特殊历史感到自豪。从这个自鸣得意的角度来看,欧洲一体化进程强加的法律结构玷污了英国的制度纯洁性。地理上的孤立也意味着盎格鲁-撒克逊人与大陆上的其他民族有所不同。在冷战期间出现统一西方的想法之前,盎格鲁-撒克逊世界与欧洲大陆之间发生了近三个世纪的军事对抗。对英国来说,与众不同意味着强大。每次潜在的欧洲或欧亚霸主——从查理五世、菲利普二世、路易十四和拿破仑波拿巴到威廉二世、阿道夫希特勒和列昂尼德勃列日涅夫——威胁要破坏全球力量平衡时,盎格鲁-撒克逊人就会介入,以恢复秩序。年,英国首相玛格丽特撒切尔在布鲁塞日的欧洲学院发表了著名的演讲,她在演讲中谈到了英国对欧洲计划的特殊贡献:“如果不是因为英国愿意战斗和牺牲,欧洲早就是一个国家了,但不是建立在自由和正义上。”鉴于这个岛国的神话,不达成脱欧协议并不会让约翰逊感到恐慌。它将与一种清晰而独特的世界观保持一致,这种世界观认为英国的利益与欧洲的利益相背离。英国的全球战略怀旧地依附于这样一种想法,即英国将从一个普通的欧盟成员国变成旧帝国力量的现代版本。与殖民时代的外交遗产相比,英国将发现自己处于世界紧密联系的中心,同时享有比在欧盟内部更大的影响力。在欧洲之外,英国可以与致力于与英语系国家共同努力,建立一个英语圈。澳大利亚、加拿大、新西兰和美国将是开放贸易和人员交流的自然候选国。在盎格鲁势力范围之外,英国将恢复与英联邦的关系。英联邦是大英帝国的遗产,其53个成员国横跨五大洲,拥有近25亿人口。约翰逊和他的铁杆脱欧伙伴将英联邦描述为一种未得到充分利用的商业资产,其中包括世界上增长最快的经济体之一印度,并将允许英国在全球范围内存在。在这一战略框架内,欧洲将发挥次要作用。在约翰逊看来,欧盟是一个注定失败的项目。与过去几个世纪一样,欧洲大陆只会给英国带来麻烦。在过去的几个世纪里,欧洲大陆只会成为英国的一个问题来源。随着越来越繁荣的市场和越来越自信的全球大国的出现,其相对重要性将逐渐下降。对英国来说,更好的做法是在海外独立培养自己的利益。全球化英国的构想建立在许多错误的假设之上。首先,大英帝国当然是全球性的,但它首先也是英国的。与英国不同,它的前殖民地对它的回归并没有那么怀恋。如果说有什么不同的话,那就是他们对殖民时代的记忆明显是负面的。此外,与美国的特殊关系可能远没有约翰逊似乎愿意承认的那么特殊。的确,美国总统特朗普和脱欧派都引发了类似形式的不满,但目的不同。英国退欧基于自由市场多边主义;特朗普支持保护主义,支持美国优先。同时,英语圈的每一个成员都有自己的优先事项和利益。澳大利亚和新西兰在其西方身份和亚太地区立场之间左右为难。对他们来说,脱欧后的英国,可能失去其作为跨大西洋中介和欧洲事务平衡者的吸引力。最后,由不同政体和不同经济水平组成的英联邦,并没有提供一个切实可行的替代欧盟的经济选择。英联邦吸收了英国不到10%的进出口。英国与欧盟的贸易下降5%,同时与巴西,俄罗斯,印度,中国和南非的金砖国家贸易增加25%。然而,约翰逊全球英国愿景面临的最大挑战将是国内。在英国苏格兰和北爱尔兰更致力于欧洲一体化,而不是建立一个现代帝国。即便是约翰逊精英圈子之外的许多退欧派人士,尤其是那些生活在农村和工业地区的人士,也持更为内向的态度。他们想要阻止边境上的全球势力,以便在国内过上更安全、更平静的生活。约翰逊很快就会意识到,怀旧不是21世纪政治的良好指南针。过去,尤其是辉煌的过去,很难适应平凡的现在。

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