齐鲁晚报·齐鲁壹点记者赵恩霆16日，历经一年有余的酝酿，英国国防与外交战略报告——《竞争时代的全球化英国》终于出炉，这份多页的指导性文件勾勒了“脱欧”后英国的全球战略愿景。英国《金融时报》评价道，这份文件可谓冷战结束以来英国外交和安全政策的最全面评估。
16日，英国首相约翰逊手持国防与外交战略报告走出伦敦唐宁街10号首相府，前往议会对这份报告进行说明。
值得注意的是，英国借这一文件清晰定义了“敌友”——美国是英国最紧密的盟友，而俄罗斯是欧洲-大西洋地区的“头号威胁”，为此英国应主动应对和遏制来自俄罗斯的威胁。
新冠疫情的因素拖慢了英国这一战略性文件问世的脚步，但并未影响到英国在战术操作层面采取实际行动应对俄罗斯的威胁。
早在去年9月，英国“萨瑟兰”号护卫舰和2架“台风”战机就被派往北极圈地区，加入北约的所谓“确保航行自由”行动。有报道称，那是英国海军20多年来首次率领一支多国联合特遣部队到达北极圈地区，最近时距离俄罗斯海岸仅50海里（约合92.6公里）。
英国军方近日透露，英国海军将今后将常驻北极圈内，未来几个月内将派遣护卫舰加入巴伦支海的多国联合巡航行动。位于挪威和俄罗斯北部的巴伦支海，是北冰洋的一个陆缘海，也是俄北方舰队出入大西洋的必经水域。
美军“海狼”号核潜艇去年8月底现身挪威近海。
实际上，英国这是在与美国一唱一和，美军也在北极展开了罕见的军事行动：去年9月25日，2架B-1B战略轰炸机从阿拉斯加起飞，飞越北极点后飞抵挪威海和格陵兰岛附近空域；去年8月底，美军罕见地发布“海狼”号攻击核潜艇在挪威特罗瑟姆港近海浮出水面的照片，这一港口距北极圈多公里，对于一向行踪诡秘该潜艇而言，此举很不寻常。
“海狼”级核潜艇是美国在冷战末期设计建造的，当时一度计划建造29艘，以取代“洛杉矶”级攻击核潜艇。但冷战结束使得美国面临的战略威胁迅速消减，加之“海狼”级造价高昂，因而最终美国只建造服役了3艘。
“海狼”级核潜艇潜航排水量吨，潜航深度可达米，水下最大航速35节，可携带多达50枚导弹，具备隐身和降噪技术，以及可透过冰层的侦测装置，能在北极的厚冰层下长时间安静航行。
美军B-1B战略轰炸机在挪威奥兰空军基地降落。
上月，美军B-1B再次现身，首次降落在距北极圈约公里的挪威奥兰空军基地，该基地还部署有挪威的F-35战机。按计划，美军将在此部署4架B-1B。相比之前从美国本土基地起飞，在挪威部署可以更加机动灵活地在北极执行任务。当时，美军的B-1B还与挪威的F-35战机组成特遣部队一道飞越挪威海。年，继意大利和英国后，挪威成为第三个具备F-35初始作战能力的欧洲国家。
绰号“枪骑兵”的B-1B是美军B-1战略轰炸机的主要改进型，是一款超音速远程战略轰炸机。该型轰炸机也是在冷战末期开始列装服役的，至今仍是美军空中战略威慑的主要力量。
作为回应，去年“海狼”号那次“意外”现身之后，俄军太平洋舰队的“鄂木斯克”号潜艇随即在阿拉斯加附近海域发射了一枚“花岗岩”反舰巡航导弹。对于B-1B的亮相，俄军北方舰队“乌斯季诺夫元帅”号导弹巡洋舰直接开到了俄罗斯与挪威交界处的瓦朗厄尔峡湾。这艘排水量超万吨的巡洋舰，也是冷战末期开始服役的，俄海军共有3艘该级巡洋舰。
两条北极航道示意图
更重要的是，从今年1月1日开始，作为俄战略威慑主要力量之一的北方舰队，已正式升格为独立军事行政单位，享有跨军种和战略地区指挥的权限，这意味着它成为与俄西部、南部、中部和东部军区平级的“第五军区”，辖区包括北极地区。
北欧-北极地区的军事对抗只是俄与西方角力的一部分，在北美-北极方向上，俄美同样在短兵相接。远东地区的俄军与阿拉斯加地区的美军经常上演相互抵近活动，美国总统拜登上月在与加拿大总理特鲁多的视频会晤中要求后者增加国防开支以升级“北美防空司令部”监视系统，该系统是美加针对俄罗斯的威慑战略的核心防御部分。
近年来，受气候变化导致的全球变暖等因素影响，北极航道的战略价值日益凸显。在当前美俄关系转换无望、西方恐俄情绪蔓延的背景下，俄与西方之间将陷入低限度合作、高强度对抗的旋涡。
